Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – региональная международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки», основанной в результате подписания в 1996—1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном соглашений об укреплении доверия в военной области и о взаимном сокращении вооружённых сил. После включения в эту организацию Узбекистана в 2001 году участники переименовали организацию.
Шанхайская организация сотрудничества, как и всякая организация, занимается разнообразной деятельностью в сфере безопасности, экономического, культурного и гуманитарного сотрудничества. Тема политического PR в странах Шанхайской организации сотрудничества часто рассматривается как «черный PR», но так ли это?
Политический PR на сегодняшний день – важнейший инструмент управления массами и формирования позитивного общественного мнения об определенной партии или отдельном кандидате. Как таковой он очень тесно пересекается с рекламой, с тем лишь различием, что политический PR – более тонкая и продуманная «манипуляция» сознанием народа для достижения поставленных целей. Основная задача здесь – повышение рейтинга. Для этого существуют различные PR-технологии. Это могут быть реальные действия и результаты, которые осуществляются политиком, или же придуманные и «разыгранные» на глазах у прессы и доверчивого народа политические «клоунады». В любом случае при правильной расстановке приоритетов и качественно подготовленной предвыборной кампании, и тот, и другой способ приводят к успеху.
К примеру, в выборах на пост Президента Казахстана в 2005 году участвовали 5 кандидатов: действующий Президент страны В которых, если быть объективными, имели шансы на успех лишь раскрученные политики. Тяжело было соперничать с лидером мнений и существующим Президентом, когда его программы озвучивались в февральском послании народу, с фактами о том, что уже сделано, а что предстоит. Тогда как всем остальным оставалось лишь собирать пресс-конференции и начинать с рассказов «в будущем году я планирую…». Одним здесь доставалась роль серьезных «ставленцев» народа, другим же, в основном, оставалось «кормить» народ «обещаниями». Но в любом случае, если на секунду опустить факт бесспорного лидерства Нурсултана Абишевича, то разрыв между остальными конкурентами был не таким уж и большим.
Одна из главных задач политического PR – наладить отношения и связи со СМИ. Ведь именно журналисты – это главный рупор манипуляций. Если политик взялся за образование, то он может тысячными партиями привозить парты и доски в школу, повышать уровень квалификации учителей, поощрять лучших учеников поездками заграницу, но вот будет ли все это действенно, если телерадиокомпании или печатные издания не осветят это событие? Конечно, нет. Максимум, что он получит – пару сознательных граждан, которые придут в день выборов и поставят галочку рядом с его фамилией. Если же PR-агенты заранее заботятся о том, чтобы создать добрые отношения со СМИ, специально нанятый пресс-секретарь проведет планомерную работу по привлечению внимания СМИ к кандидату и его деятельности, круг тут же расширится до тысячи. Это один из простейших, но важных способов «завоевания» рейтингов кандидатам.
К примеру, оппозиция Казахстана, которая долгое время находилась «в тени», объединившись под зонтом достаточно раскрученного бренда «ЗСК» в формате РОО «Блок демократических сил «За справедливый Казахстан!» привлекла к себе бурное внимание прессы. Теперь же после озвученной инициативы об объединении, триумвирату предстоит разработать совместную программу действий, решить множество организационных вопросов и доказать себе и всем, что оппозиция может работать единой командой, что, в свою очередь, гарантирует продолжительное внимание СМИ, и, тем самым, дает залог роста оппозиции.
Все чаще и чаще мы слышим о политических акциях, которые проводятся за деньги. Давно ни для кого не секрет, что митингующие четко понимают, какой эквивалент денежной единицы они получат после «голодных забастовок». Волна революций, прокатившихся в недавнем прошлом, вполне ясно осветила этот факт. Вполне не логично, когда у митингующих одинаковая форма, раздаточные листовки, транспаранты, написанные не от руки, а напечатаны в типографии, ведь это все денег стоит и не малых. Кто и зачем стоит за всем этим – вопрос, который имеет вполне ясный ответ.
В последнее время существует мнение, что PR совсем искореняется с позитивной стороны. Особенно в политике черный PR набирает обороты. Подтасовки на выборах, ложь по поводу конкурентов, оплачиваемые митинги, упомянутые выше и многое другое, что вполне олицетворяет PR как, что-то доходное, но не честное. Особенно яро, по мнению многих СМИ, черный PR используется в странах СНГ. Хотя это всего лишь поверхностное понимание действительности. Да не все так гладко, как бы нам этого не хотелось, но есть и примеры другой стороны PR, и не менее яркие. Другой вопрос – это тенденция к «пожелтению» прессы, которой все чаще и больше нужны «неприглядные факты» для большего внимания публики.
В опровержение можно вернуться и рассмотреть ещё раз, прошедшие выборы 2005 года на пост Президента Республики Казахстан. Ведь для Казахстана, который, по мнению многих СМИ, находится в жестком порабощении черного политического PR, это были честные и открытые выборы, которые прошли абсолютно прозрачно и были оценены с положительной стороны исполнительным секретарем союза независимых государств (СНГ) Владимиром Рушайло, возглавлявшим миссию наблюдателей от СНГ. На выборы были приглашены более 1600 иностранных наблюдателей и, как выразился Нурсултан Назарбаев: «это является гарантией того, что выборы пройдут транспарентно». Ответственные люди, которые следили за ходом выборов в Алматы, Астане, Талдыкургане и других городах и провинциях, не зафиксировали даже небольших нарушений, которые бы заслужили внимание прессы и общественности. Что, конечно, в свою очередь расстроило оппозицию и черных PR- менеджеров. Но как сказал наблюдатель от СНГ, заместитель председателя комитета Госдумы РФ по делам Содружества и связям с соотечественниками Рифат Шайхутдинов, «выборы проходят очень спокойно и даже скучно, но этому можно только радоваться». Так же нарушений процедуры подсчета голосов после закрытия избирательных участков наблюдателями зафиксировано не было. В действительности, для страны нет лучшего PR как абсолютно прозрачные выборы. По всем этим данным, можно сказать, что выборы прошли свободно, открыто и легитимно.
Во время всемирного кризиса страны разрабатывают антикризисную политику, и не всегда она верна и работает, в Казахстане же благодаря ей практически кризис не чувствуется. Развивается инфраструктура, Казахстан становится все ярче и привлекательнее. Это и доказывает, что предвыборная кампания Нурсалтана Абишевича не была просто словами, и политический PR не всегда имеет тенденцию «пускать пыль в глаза».
Поэтому стоит ли загонять политический PR под одну копирку и говорить, что ничего святого уже не осталось? Умные и дальновидные политики, звезды шоу-бизнеса и PR компании знают, что люди не всегда будут доверчивы, и не всегда будут принимать «за чистую монету» обещания «сильных мира сего» – терпение может кончиться. Политический PR призван как раз для того, чтобы грамотно претворять в жизнь созданные им же политические кампании. В Казахстане такой вид PR находится на стадии развития, но можно с уверенностью сказать, что такими темпами наш 100 миллионный оборот PR компаний в короткие сроки может догнать Российский, который насчитывает 500 миллионов.
